【东西问】朱永彪：美国撤出后，阿富汗政局前景如何？

　　【解说】短短10天时间，被称为“亚欧十字路口”的阿富汗局势风云突变，塔利班武装时隔20年重新掌握政权。战乱、难民、外国驻军、恐怖组织等笼罩在阿富汗上空的乌云密布、内忧外患错综交织。

　　从历史上看，是什么造成了阿富汗如今局面？未来阿富汗政局前景将如何？近日，兰州大学阿富汗研究中心主任朱永彪接受中新社“东西问”独家专访时对此进行了深度解读，他认为美国加速撤军和其整个国际战略调整有很大关系。

　　【同期】兰州大学阿富汗研究中心主任 朱永彪

　　从《美国国家安全战略报告》等可以看到，美国认为有两个方面，一个认为阿富汗对美国国家安全不再重要，第二认为中俄重新成为美国主要竞争对手，也就是说美国认为现在最严重的威胁不是阿富汗，不是恐怖主义，而是中国和俄罗斯主要竞争者和挑战者。战略上来讲实际上沉重打击了美国国际战略的威望，还有一个很重要的方面就是美国盟友对美国的信任和信心，也就是说美国事实上抛弃了阿富汗，虽然现在很多人讲就说阿富汗不是美国的盟友，但事实上不是这样的，因为按照美国的法律，阿富汗政府是美国的盟友，美国也多次讲过阿富汗是美国的盟友，这个是没有任何问题的，但是现在基本上把它的盟友拱手相让给一个敌人了。

　　【解说】塔利班仅用短短10天时间即占领包括首都喀布尔在内的阿富汗绝大多数领土，朱永彪认为此攻势背后是美国仓促撤退，以及阿富汗政府军失去作战斗志和目标的缘故。

　　【同期】兰州大学阿富汗研究中心主任 朱永彪

　　特朗普政府包括拜登政府等于一再告诉阿富汗政府军，你们要和塔利班分享政权，甚至说你们可以联合建立一个政府，或者说建立一个以塔利班为主体的联合政府，也是可以接受的。所以在这种情况下，阿富汗政府军就失去了一个作战目标，因为我们知道一支军队，他要打仗要么是反对外敌入侵，要么是国内平叛，但是对于阿富汗政府军来说，在美国的阿富汗政策调整下，他已经失去了作战目标，因为塔利班不是他的敌人了，甚至有可能成为他未来的合作对象、战友，甚至有可能成为他的领导。在这种情况下，他没有必要也没有意义再和塔利班去作战。

　　【解说】对于重新执政的塔利班，在稳定阿富汗国内局势和外交方面，将面临哪些挑战？朱永彪回应塔利班今后面临的问题比原政府只多不少，还需要时间去解决、整合。

　　【同期】兰州大学阿富汗研究中心主任 朱永彪

　　比原来的阿富汗政府只多不少，原来的阿富汗政府实际面临很多问题，比如央地之间的矛盾，就是中央政权威望不强，管控力也不强，地方势力比较强大。第二个发展国民经济，保障民生方面。第三个方面塔利班面临更多一些新问题，比如国际承认、国际援助，同时还有其它几个重要问题，就是塔利班作出承诺切断同基地等恐怖组织联系，另外还涉及到毒品问题，管控罂粟种植等等。我觉得目前他还面临一个问题就是，他势如破竹速度很快控制了全国政权，但是对内部势力整合可能还是需要一段时期来进一步地整合。

　　【解说】相比20年前，塔利班重新掌权后似乎变得温和了不少，朱永彪分析目前塔利班内部确实有部分人有此真实想法，但是随着阿富汗年轻人与外界沟通越来越方便，受教育群体快速增加，承诺也是塔利班需要面对的现实问题。

　　【同期】兰州大学阿富汗研究中心主任 朱永彪

　　刻意营造出来这样一种更加温和形象，更加符合这个国际社会胃口这样一种形象，是暂时性的？是策略性的？还是说是他真实的想法？目前来看，我觉得两方面都有，主要原因是因为塔利班内部现在整个结构也非常复杂，可以说其中有小部分人确实是有真实的想法，但是另外一部分人可能不会有这种真实的想法，他们更多是一种策略性的，也就是说我暂时的缓兵之计，我先把目前局面给应付下来，这可能是相互交织的一个真实、客观存在的基础，但同时又存在另外一个问题，就是说它这样一种政策能够持续多长时间，能够持续到什么程度，这是值得担忧的。相比2001年的时候，现在阿富汗发生了很大变化，当时塔利班管理的这个国家整体上比较纯粹、单一，大多数都比较落后，绝大多数人都是乡村人口，但现在阿富汗整体人口规模扩大了，第二个就是阿富汗城市人口在快速增加，再一个就是受教育群体在快速增加，同时我们可以看到在阿富汗现在拥有智能手机的年轻人，基本上人手一部手机，他们和外部联系也很方便，所以现在塔利班面临治理环境和过去也发生了很大变化，这对塔利班也提出了一个非常重要的挑战，也就是说他做出前面那些承诺，既是它一个策略性、政策性的需要，同时也是他要面对的现实。

　　【解说】最后朱永彪坦言，除了内忧，还有外患。塔利班还面临着以美国为首的西方国家潜在的制裁、封锁，甚至军事打击的可能性。还有如何处理与“基地”组织等一些外来极端主义恐怖势力的关系，无论此前是合作还是竞争关系，要想赢得国际社会的认同，仍“鱼与熊掌不可兼得”。

　　记者 李亚龙 冯志军 综合报道

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