金德钧：以人为本的新型城镇化需要突破政策障碍

　　中新网北京5月19日电(记者 张希敏)住房和城乡建设部原总工程师、中国国际城市化发展战略研究委员会主任金德钧19日指出，中国要推进以人为本的新型城镇化需要突破许多政策障碍，也就是说改革就要突破现有的政策界限，如土地制度、户籍制度和农村的房地产制度等。

　　由住建部科学技术委员会指导，中国国际城市化发展战略研究委员会主办的“第二十届中国城市化论坛”19日在北京举行。

　　金德钧在分析湖南长沙浔龙河生态小镇这一新型城镇化案例时指出，中央明确要求要大中小城市和小城镇协调发展，乃至城乡一体化。说明中国现在小城镇要发展，还可能在原来集镇的基础上再出现新的小城镇，我们应该站在中国新型城镇化总体发展战略的高度去研究，浔龙河生态小镇是中国在推动城市化过程中一个很有意义的案例。

　　湖南省长沙县果园镇双河村党支部第一书记柳中辉在做案例报告时说，浔龙河生态小镇以城乡建设用地增减挂钩试点为切入点，按照“政府引导推动、企业市场运作、基层组织保障、群众参与决策”的方式，推动农民就地就近就业和市民化，逐步探索出一条以现代农业为基础，新型城镇化与工业化、信息化、农业现代化同步推进。

　　中国国际城市化发展战略研究委员会副主任、中国就业促进会副会长张幼云说，中国的城市化不可能是一个模式。中国是世界上最大的发展中国家，但现在城市化规模之大、速度之快，人们在制度设计、政策制定与试点等各方面准备不足，面临很多新的困难与挑战，所以我觉得允许实验，鼓励实验。

　　北京大学景观设计学研究院副院长李迪华认为，中国的城镇化发展要以经济社会发展转型为依托，要摒弃靠大项目、大规模招商来推进城镇化发展的落后观念，要反思华西村强人政治发展模式的弊端。

　　据了解，中国城市化论坛迄今已经成功举办了二十届。以公益性、民间性、建设性、开放性为特色，探讨中国城市化的根本问题，总结中国城市化进程中的系统性主张和建议。(完)