广东省财政厅长支招审读预算：先看总数后“抓网”

　　今年的财政预算共700多页，比去年的600多页要多，连“财爷”省财政厅厅长曾志权也直言：“像我这样的专业人员，都要几个小时才看得完。”人大代表审议预算时，怎么看才能容易明白？羊城晚报请来曾志权以及有预算审议“高手”之称的省人大代表、江门市社保局局长俞雪花为代表们“支招”。

　　先看总数后“抓网”

　　“很多代表拿起厚厚的预算草案，一看很多数字，不知道从何下手。我的诀窍就是先看总数，再往下看，都有一个结构，就像网一样，一抓就起来了。”曾志权说，先看总的收入是多少，这些钱从哪里来，总的支出又是多少，钱都流到哪里去，这样找慢慢找进去。具体可以按资金流向看，有哪些大结构，大结构中再分具体的结构，按科目一层层往下剥。如民生类，11项，多少钱；经济类，哪几项重点支出；还有教育、科技、文化等。也可以按用途看，一般公共服务类花了多少，主要用在哪，公共安全花了多少，教育支出花了多少，文化支出花了多少，保障就业、医疗支出等。然后，再看自己感兴趣的部分。

　　重点关注财政支出效益

　　因为是专业人士，俞雪花对于审预算驾轻就熟。审预算重点关注什么？她给出两个建议：一是关注预算的安排，看资金保障够不够。“对预算的安排，要留意专项资金，看看有无增长，钱够不够，因为这是反映社会民生重大事项的支出问题。”

　　二是关注财政支出效益，也就是看资金用得好不好。每年的财政支出实际数目都比人大通过的预算数超出不少，俞雪花表示，“尤其是对于增量这一块到底是用于哪些方面，怎么安排的，要留意。”年末结转也要关注。俞雪花建议，“要了解哪些项目没用完要结转，是什么原因造成的，是不是不需要这么多钱了”。 (记者 陆志霖)