(两会访谈)委员建议建立黄河9省区立法协同机制保护母亲河

　　中新网银川3月4日电 (记者 于晶)全国政协委员、宁夏社会科学院社会学法学所所长李保平近日接受记者采访时表示，“今年我准备了5件提案，有3件涉及黄河流域生态保护与高质量发展方面的内容”。

　　李保平表示，黄河流经9个省区，各地之间发展存在较大差异，自然禀赋也有显著不同。为防止发展中画地为牢与各自为战，建议在中央黄河流域生态保护与高质量发展领导小组领导下，建立国家级黄河流域生态保护和高质量发展协同推进机制，解决黄河流域状态保护和高质量发展中面临的体制机制问题。

　　他建议建立黄河9省区立法协同机制，将黄河保护法纳入立法规划，加大对黄河流域9省区地方立法，特别是涉及黄河流域生态保护和高质量发展地方立法的备案审查力度，保障立法质量，避免地方保护。此外，建立黄河9省区省级政府联席会议工作制度，研究解决重大规划、重大政策、重点项目和年度工作，协调解决跨区域重大问题。建立跨省区环境资源类案件专门审理机构，加强对黄河流域生态保护和高质量发展的司法保护。建立沿黄9省区横向生态补偿机制，并在国家层面成立由财政部牵头，生态环境部、水利部与沿黄各省级政府参与的工作推进机制，加快黄河流域横向生态补偿制度的建立与落实。

　　与此同时，在加快推进先行区建设上，建议中央财政可参照支持雄安新区、海南自贸区建设，将宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区这一国家战略，作为转移支付资金分配的一项测算因素，给予倾斜支持。(完)