亚行批准3亿美元贷款助京津冀治霾

    亚洲开发银行（以下简称“亚行”）官方网站10日公布称，亚行当日批准3亿美元贷款用于帮助改善北京的空气质量。

    首次向中国发“政策贷款”

    报道称，亚行此次提供两笔贷款，一笔贷款投向青岛智能低碳区域能源项目，贷款金额为1.3亿美元；另一笔贷款为“政策贷款”，金额为3亿美元，用于京津冀空气质量改善项目，亚行同时披露了贷款项目中的政策措施。

    3亿美元的“政策贷款”将用于减少河北省的煤炭用量，“以落实巴黎气候大会上讨论的内容。”亚行认为，该问题是造成北京和天津空气污染的主要原因。

    根据亚行的方案，在其支持下，河北正在进行能源结构方面的改革，河北还将建立一个监测和分析系统，帮助加强环境监管执法。

    亚行估计认为，一系列政策措施将有助于每年减少河北省煤炭消耗量约1240万吨。

    这是亚行首次向中国发放“政策贷款”。另有外媒报道称，中国将海外借贷机构的贷款纳入到有关环境事宜的决策制定中并不常见。

    称将助青岛进行废热能再利用

    亚行同时宣布向青岛市提供1.3亿美元贷款，支持其利用低碳发电来满足能源需求，从而大幅削减煤耗，并为中国其他城市树立能源管理的典范。

    亚行高级能源专家大井央久表示，“和中国其他很多城市一样，青岛冬季取暖期的电力需求很大。但是，由于严重依赖燃煤发电，城市的空气质量较差。现在青岛正致力于大规模减少化石燃料的使用。该项目将帮助青岛采用非燃煤能源系统和低温配电网，使能源强度比华北其他地区平均水平降低40%，碳强度降低64%。”

    青岛将用天然气、太阳能、热能、浅层地热能以及从工厂回收的废热等能源来代替燃煤，并为集中供暖、制冷以及发配电系统提供电力。该项目将在全市八个地点安装小型天然气锅炉、污水处理厂及工厂废热回收系统、热泵系统、太阳能采暖系统、蓄热系统和低温管道等设施。这些措施将显著减少青岛市的碳排放和其他污染物排放，改善空气质量，降低家庭采暖支出，直接受益人数将达42万人。亚行自称该项目设计有望成为供其他城市复制的典范。

    除亚行贷款外，青岛市政府下属的青岛能源集团还将提供配套资金1.336亿美元。该项目周期约为5年，预计将于2020年12月31日完工。

    环保是亚行主要借贷方向之一

    根据亚行官网资料，亚行总部设在菲律宾首都马尼拉，致力于通过包容性经济增长、环境可持续发展和区域一体化来帮助亚太地区减少贫困。该行成立于1966年，目前其成员体已经发展到67个，其中48个来自亚太地区，19个来自其他地区。2014年，亚行援助总额达229亿美元。

    截至2009年5月，日本和美国同为亚行最大股东。在这个组织中都是第一大出资国，拥有一票否决权。根据公开报道，中国是亚行第三大股东国，亚行已经在中国建有代表处。

    “帮助成员体应对气候变化所带来的影响或更好地管理其自然资源”是亚行的工作目标之一。此外，该行还投资基础设施建设、卫生保健服务、金融和公共管理体系等。

    亚行的主要援助方式包括贷款、赠款、政策对话、技术援助和股权投资等。

    文/本报记者 岳菲菲