逼停重庆“网红列车”：无人机“黑飞”威胁公共安全

　　■ 来论

　　据媒体报道，2月22日，有“开往春天的列车”之称的重庆轨道交通2号线被一架超低空飞行的无人机逼停。目前，重庆警方正着力整治轨道上空的无人机。

　　虽然此次没有人员受伤，列车很快恢复正常运营，但这一插曲既干扰了轨道交通的正常运营秩序，折射出的安全隐患也让人后怕。

　　列车丛中过，繁花入眼来，确实很浪漫。但在列车穿行线路上放飞无人机，来捕捉“开往春天的列车”的画面，一点都不“浪漫”，不仅蕴藏着巨大的安全风险，还涉嫌违法违规。

　　《城市轨道交通运营管理规定》有明确规定，禁止“在地面或者高架线路两侧各100米范围内升放风筝、气球等低空飘浮物体和无人机等低空飞行器”，危害城市轨道交通运营安全。鉴于此，当地对此展开整治，也在情理之中。

　　为了规范无人机飞行，从生产企业到无人机机主，其实都有相应要求。但“黑飞”、“乱飞”问题依旧不时冒头。

　　一方面，包括《民用无人机空中交通管理办法》等在内，无人机的规定繁多，但仍留含糊地带，如无人机算航空器还是航模，至今依旧存在争议，对应的行业监管执法权，也存在着归属模糊的难题。

　　另一方面，很多消费级无人机体积小、飞行高度低，在反制技术不够成熟的前提下，即便机主“黑飞”、“乱飞”，如果没有酿成事故，也很难及时发现并处罚，执法存在一定的困难。

　　因此，长远来看，要破解“黑飞”、“乱飞”乱象，应完善法律法规，为无人机的行业管理确立更明确的标准和依据。强化监管，严格执法，规范飞行，无人机才能驶上“正轨”。

　　□熊志(媒体人)