作为中国年度政治“例会”,全国两会一般在3月举行。1989年七届全国人大二次会议通过全国人大议事规则,确定了全国人代会在每年一季度举行。而在3月召开,除了蕴含中国人“一年之计在于春”的美好寓意,也有现实基础。
批准工作报告和预算报告是全国人大的重要职责。实践中,每年一季度的预算支出较多,占全年支出的三分之一,因此,全国人大批准预算不能太迟。而财政年度以自然年度计算,如全国人大开会太早,相关数据统计不上来,依据前一年度的情况制定预算会不准确。会期在3月,可合理兼顾二者需要。
尽管全国两会一般在3月召开是“惯例”,却并非一成不变,而会根据实际情况适当调整。如2020年,为全力做好新冠肺炎疫情防控工作,全国两会就推迟至5月下旬举行。虽然会期变短了,但议事效率不减,两会职能不减,“精简版”的全国两会开成了“精华版”。
责任编辑:【卢岩】
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