【字幕】9月19日，中国政府发布《国家应对气候变化规划(2014—2020年)》。这是中国应对气候变化领域首个国家专项规划。其中，碳强度要在2005年基础上到2020年降低40%-45%。国家发改委副主任解振华当天在国务院新闻办记者会上对媒体表示，中国政府有决心和信心确保2020年前实现应对气候变化的目标。
【同期】
【字幕】9月19日，中国政府发布《国家应对气候变化规划(2014—2020年)》。这是中国应对气候变化领域首个国家专项规划。其中，碳强度要在2005年基础上到2020年降低40%-45%。国家发改委副主任解振华当天在国务院新闻办记者会上对媒体表示，中国政府有决心和信心确保2020年前实现应对气候变化的目标。
【同期】
(中央电视台新闻中心记者)
联合国气候变化领导人峰会召开在即，此时中国政府发布《国家应对气候变化规划(2014-2020年)》将释放哪些信号？谢谢。
(中国国家发展和改革委员会副主任 解振华)
在峰会召开之前，我们公布2020年之前应对气候变化的规划，实际上我们在2009年已经公布了中国到2020年应对气候变化的政策、行动和要实现的目标。到目前为止，整个进展还是比较顺利的，虽然有相当多的困难，但是还是达到了预期的进度安排和实现的预期目标。现在距离2020年还有6年的时间，所以我们进一步把已经公布的这些目标纳入到中长期发展规划当中，这说明中国政府有决心、有信心确保2020年之前应对气候变化目标的实现。
另外，应对气候变化的所有政策、措施和我们采取的这些行动，有利于我们国家发展方式的转变，结构的调整，有利于促进提高经济增长质量和效益，这是我们国家可持续发展的内在要求，正像习近平主席所讲的，应对气候变化、实施可持续发展，这不是别人让我们做，是我们自己要做，而且要做好。
在这个时期来公布这个方案，也是向国际社会彰显中国是一个负责任的大国，我们说到肯定就要做到，而且气候变化是对全人类的生存与发展的挑战，已经带来了严重的威胁。所以，我们确保应对气候变化的目标得以实现，也是对于世界保护气候环境应该作出的贡献。到目前为止，应对气候变化行动，用总理的话说，是付出了相当大的努力，作出了艰苦卓绝的努力，要确保这个目标的实现。谢谢。
(新华社记者)
我们现在到2020年还剩下6年时间，实现40%-45%的目标是否还可能会遇到一些困难？我们对此有没有一种预见，如果有的话，对这些困难我们有没有什么方法？谢谢。
(中国国家发展和改革委员会副主任 解振华)
要实现我们已经确定的碳强度，在2005年的基础上到2020年降低40%-45%，非化石能源占一次能源的比重要达到15%，森林蓄积量增加13亿立方米，这个目标确实有相当大的困难。总理过去讲过，必须要付出艰苦卓绝的努力才能实现。我们现在经过努力，到目前为止，截止到2013年，碳强度已经下降了28.56%，相当于减少了25亿吨二氧化碳的排放。非化石能源占一次能源的比重，2013年已经达到了9.8%，森林蓄积量已经提前完成13亿立方米的任务，达到了20亿米。应该说，现在经过努力，进展还是达到了预期的目标。发展方式，总体上比较粗放，经济结构、产业结构、能源结构还不尽合理，要解决这些问题，还真的要从发展方式、生活方式、结构的调整上下功夫。
但是，中国的努力就对全球来说，成效还是相当明显的。现在的单位GDP能耗是世界先进国家水平的2倍，但是我们经过这么多年的努力，应该成效非常明显。世界银行公布了一个数据，中国从1990年-2010年，中国通过节能提高能效，产生累计节能量占了全球58%，可再生能源占一次能源比重只有9.8%，但是绝对量还是很可观的，从2005年到2013年，水电装机容量翻了一番，2倍。风电是提高了60倍，光伏发电装机提高了280倍，整个中国的可再生能源的装机容量占了全球的24%，2013年增量当中占了37%。
另外，人工造林的面积在世界也是最多的，现在我们的森林养护做了大量的工作，森林蓄积量增加的还是比较快的。虽然我们取得了这么多进展和显著的成效，也作出了重要的贡献，但是困难还是相当多的。要想很快能够把经济结构、产业结构调整过来，或是需要大量的投资、技术必须要创新，还要作很多努力。
谢谢。
关键词：中国 2020年 碳强度下降
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