十三届全国人大三次会议第二场“部长通道”

5月25日，十三届全国人大三次会议举行第二次全体会议。会议结束后将举行“部长通道”采访活动，邀请部分列席会议的国务院有关部委负责人通过网络视频方式接受采访。敬请关注！

主持人：大家好！十三届全国人大三次会议第二次全体会议刚刚结束。根据大会安排，新闻中心继续邀请列席会议的国务院部委负责人在这里回答大家的提问。今天我们一共邀请到三位部长，他们是：商务部部长钟山同志，工业和信息化部部长苗圩同志，生态环境部部长黄润秋同志。现在开始提问。

每日经济新闻记者：疫情发生后，全球经济受到严重冲击，我国外贸外资形势严峻。在这个背景下，中央强调要稳住外贸外资基本盘。请问钟部长，您是怎么看这个基本盘的？商务部有何考虑？谢谢。

商务部部长钟山：谢谢你的提问。稳住外贸外资基本盘，是党中央、国务院作出的决策部署，我们要坚决地贯彻落实。我想从三个方面回答你的问题。

钟山：第一，稳住外贸外资基本盘事关重大。外贸外资是改革开放的重要内容，也是改革开放的重大成果。40多年来，我国的外贸外资快速发展，为我国经济社会的发展作出了重要的贡献。贡献主要体现在以下几方面：一是对经济增长的贡献。外贸外资成为我国经济增长的重要拉动力。二是对财政税收的贡献。外贸外资对我们国家税收的贡献超过25%。三是对我们国家就业的贡献。外贸外资直接间接就业超过2亿人，其中8000多万为农民工。四是为我国开放型经济发展作出了重要贡献。外贸外资“走出去”“引进来”，为我国融入全球化作出了重要贡献。所以说，稳住外贸外资基本盘，事关我国改革开放，事关我国经济社会发展大局。

钟山：第二，稳住外贸外资基本盘的主要工作。从外贸看，最主要是要稳住外贸主体。现在我国各类外贸主体超过40万家，包括民营企业、国有企业和外资企业。面对疫情的冲击，这些企业遇到了前所未有的困难。这些困难，有一些企业通过自己的努力可以解决，有一些需要政府的帮助。党中央、国务院高度重视，从财政税收、金融保险、产业链供应链等方面，在政策上予以帮助、支持，降低了企业的压力，也激发了企业的活力。我们认为，只要外贸主体能够稳住，那么我国的外贸就一定能够稳住，能够发展。

钟山：从外资看，主要是做好两件事，一是要扩大外资增量。这就需要我们进一步扩大对外开放，放宽市场准入，缩短负面清单，还需要我们搭建更高水平的对外开放平台，特别是要建设好自由贸易试验区、自由贸易港，让外国投资者愿意来中国投资。二是稳住外资存量。主要是贯彻落实好外商投资法，营造公平、公正、透明的营商环境，保护外商合法权益，保护知识产权，让外商放心、安心，愿意在中国投资，在中国发展。随着我国营商环境的改善，经济的发展，市场的扩大，我们相信，聪明的外商一定不会放弃中国庞大的市场。

钟山：再有就是要稳定我国外贸外资大国地位。要稳住外贸外资对经济社会发展的贡献。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下共同努力，外贸外资这个基本盘就一定能够稳住。谢谢大家。

中央广播电视总台中国国际电视台记者：我们知道，5月18日中国商务部发布终裁公告，开始征收澳大利亚的大麦相关反倾销税和反补贴税。外界认为，这与当前中澳双边关系的恶化有关，是中方采取的反制手段，请问您对此有何评论？谢谢。

钟山：谢谢你的提问。中国对澳大利亚的大麦反倾销、反补贴案件确实近期成为了热点。今天，我想对这个问题给大家作个介绍。首先，中国对自澳大利亚进口大麦启动反倾销、反补贴调查，是依据中国法律和世贸组织规则。这个案件是2018年的年底立案的，今年5月18日作出裁决。在这个过程中，我们保障了中澳各方的权利，听取了利益相关方的意见。

钟山：第二，中国调查机关对这个案子进行了为期一年半的调查，确定澳大利亚大麦存在倾销、存在补贴，而且对我国的产业造成了实质性损害。

钟山：第三，中国对于采取贸易救济措施是慎重的、克制的。中国与澳大利亚建交以来，中国对澳大利亚发起的贸易救济调查只有这一起，就是刚才你说的澳大利亚大麦反倾销反补贴案。同期，澳大利亚对中国发起的贸易救济调查有100起。其中，今年以来，澳大利亚对华就发起了3起。而中国今年以来没有对任何一个国家发起贸易救济调查。所以，在当前全球疫情蔓延的背景下，我呼吁世界贸易组织成员，要团结抗疫，慎用贸易救济措施。谢谢。

新华社记者：在此次全球抗击疫情中，中国做了很大贡献，向世界提供了大量的防疫物资。但国际上也有不同的声音，有的说中国政府在限制出口，也有的说中国出口的防疫物资质量有问题。请问钟部长，对此您怎么看？能否介绍一下中国在这方面的相关工作。谢谢。

钟山：谢谢你的提问。首先我要说的是，中国没有对防疫物资出口进行限制，我们是开放的。全球疫情暴发以来，中国已经向199个国家和地区出口了大量的防疫物资，为全球应对疫情作出了重要贡献，体现了中国的大国担当，体现了人类命运共同体理念。中国行动，得到了许多国家的赞赏和肯定。

钟山：刚才你讲到的第二个问题是，有些国家质疑中国出口防疫物资的质量。我想讲的是，中国政府高度重视出口防疫物资的质量。我们已经建立了从商品生产，到标准认证，再到口岸监管“三位一体”的防疫物资监管体系。总的来说，中国出口的防疫物资质量是好的。

钟山：中国防疫物资的出口大致可以分三类：第一类是中国提供的无偿援助，已经向超过150个国家和国际组织提供了援助。第二类是外国政府请中国政府帮助他们采购的。第三类是外国企业向中国企业的直接商业采购。这三种类型，前面两种防疫物资质量是有保障的，目前没有出现问题。对第三种外国企业到中国的采购，出现一些问题。这个问题来自于两个方面，一方面是中国的企业在标准认证、质量上存在问题。中国政府已经采取了措施，严肃查处，停止他们的防疫物资出口。还有一方面是来自于外国企业的问题，这些外国企业把非医疗用品、非医用物资用于医疗，比如口罩，我们国家出口的口罩分医用的和非医用的，这些国家的企业把这些非医用口罩送进了医院，甚至用到临床上去了，这是非常危险的。我们也知道，一些国家发现问题后，对这类企业也进行了查处。这个责任是进口方的。下一步，只要相关国家需要防疫物资，中国还会一如既往地提供支持，共同抗击疫情。谢谢。

主持人：感谢钟部长。下面，有请工业和信息化部苗圩部长接受大家的采访。

工业和信息化部部长苗圩：各位记者朋友们，大家下午好！虽然我们相隔一段距离，但是我们就好像近在咫尺一样，很高兴有机会回答记者朋友们感兴趣的问题。

主持人：下面请大家提问。

人民日报记者：苗部长您好，政府工作报告对帮扶中小企业提出了许多举措，请问工信部将如何抓好落实，帮中小企业渡过难关？谢谢。